1978年12月，中美两国发表《联合公报》，正式宣布两国外交关系正常化，结束过去数十年的敌视对峙状态。次年1月，中美两国正式建立大使级外交关系，而美国原本的驻京办事处便随之升级为美国驻华大使馆。

不过，在美国大使馆的安保问题上，中美却产生了不大不小的一次争执:美国人表示，按照他们的传统，所有美国驻外使馆的安保人员一律由美国海军陆战队担任;而中国则明确拒绝了美国的这一要求。

因此时至今日，我们可以看到美国大使馆的门前是中国军人持枪站岗，这在全世界都是独一无二的景象。为什么唯有中国能得到美国的“特殊尊重”呢?

中美建交后的风波

在美国国会批准美国驻京办事处升级为驻华大使馆后，关于美国大使馆的具体规范制度自然也需要提交中国方面进行审批。

根据1964年生效的《维也纳外交公约》规定，一个国家的驻外大使馆所在地，其主权仍然属于所在国，但大使馆自身也可以享受一定范围内的“驻外法权”，也就是所谓的“外交豁免权”。

值得一提的是，作为冷战格局下的超级大国之一，美国在外交领域普遍享有比其他国家“更多的特权”，例如大使馆驻军权。

根据美国方面的说法，美国外交人员只会信任美国的武装力量，而且也相信唯有美国的武装力量具备保护外交人员的实力。因此，美国驻外大使馆会统一安排海军陆战队的精锐分队入驻大使馆内部，并在门口进行安保工作。

无论怎么看，他国武装军事人员如果能随意踏上本国的国土，这就是对本国领土主权的不尊重。然而，美国却以“大使馆安保”为借口得到了堂而皇之的“海外驻军权”，世界上其他国家甚至都对此不敢提出任何异议。

这也是美国“外交霸权”的一个侧面体现。不过，在外交领域嚣张已久的美国人却在中国这里碰到了“硬钉子”。

当他们向中国政府提交所谓“由美国海军陆战队负责使馆安保”的条例时，遭到了中国政府的严厉拒绝:“这一条是绝对不能通过的!”那么，为什么中国会对美国在大使馆驻兵的要求如此敏感?

海外驻军是中国百年屈辱史的象征

实际上，中国政府之所以会对美国要求大使馆驻军如此敏感，与旧中国长达百年的屈辱史有很大关系。

1840年，中英鸦片战争爆发，英国人凭借坚船利炮轰开了清政府闭关锁国的大门，并迫使清政府签署了一系列不平等条约，其中就包括1843年签署的《虎门条约》。

其中有一条是这样规定的:“若英国人在通商口岸遭遇交涉诉讼，由英国领事根据英国本土法律章程进行处理。”很显然，这便是将英国人置于中国法律体系之外，驻华英国人从此将不再受到任何约束。

无独有偶，在1845年，英国驻上海领事逼迫清政府签署《上海租地章程》，将洋泾浜以北、李家场以南的土地划定为英国租界，英国政府具备在租界驻军的权利。

从此，各个西方列强紧随英国脚步，开始在中国国土上划分租界，并将本国的武装人员堂而皇之地派遣到租界。

在“驻外法权”的保护下，这些外国驻军在中国国土上即便胡作非为，也不会遭到任何审判惩处，堪称是无法无法的存在;尽管中国人在自己的土地上时常遭遇外国军警的施暴，然而他们却没有任何手段维护中国人自己的权益。

换句话说，“租界”与“洋人驻军”构成了旧中国百年来软弱无力的屈辱形象，直到今天都是许多国人心中难以愈合的伤痛。

中国捍卫主权的决心

令人庆幸的是，自1949年新中国成立后，中国历史翻开了属于共和国的辉煌一页，过去长达百年之久的近代屈辱史终于画上了句号。

建国之初，毛主席亲自为新中国的外交工作设立了“打扫屋子再请客”的方针:对于旧中国签署的一系列不平等外交条例，新中国将会把它们统统作废!

任何国家要想与新中国建交，就必须先放弃此前在中国国土上作威作福的心态，以平等尊重的态度与新中国建立全新的外交关系。

遵照毛主席与其他国家领导人的意见要求，新中国外交部回收了此前一系列不平等条约赋予外国的不合理权利，其中自然也包括租界以及租界的驻军权。

因此，自从新中国建国以来，中国的土地上再也没有出现任何外国武装军事人员的身影，他们在中国国土上肆意妄为的时代已经一去不复返了。

因此，即便是在20世纪70年代中美商讨重新建交的情况下，中国政府也依然坚持美国军事人员不得进入中国领土的底线。

不过，由于当时国际形势的需要导致中美都存在建立外交关系的动力，因此中美两国经过大量协商后，决定采取“各退一步”的方案。

其中，美国大使馆的门口安保由中国军人负责，这点毫无疑问。至于美军陆战队，虽然被批准进入大使馆内部，但遭到了史上最严格的限制:其一，美军陆战队不得穿美军制服，必须身着便装;

其二，美军陆战队在中国国土上不具备任何携带武器的权利。美国方面清楚这已经是中方所能做出的最大让步，于是也只能无奈接受中国提出的方案。