习近平总书记强调，建设自贸试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。中国（广西）自贸试验区南宁片区立足于“为国家试制度、为地方谋发展”的战略定位，坚持“大胆试、大胆闯、自主改”，持续强化制度首创集成创新。成立四年来全面实施国家赋予的91项改革试点任务，累计形成154项自治区级制度创新成果，累计新增企业近5.3万家，是成立前总量的20.8倍；实现税收收入约256亿元，连续三年年均增长率78.8%，较成立之处增长约38倍；外贸进出口总额突破2000亿元；实际使用外资金额累计超12亿美元，南宁片区以全市千分之二的面积，贡献了全市58.7%的外资金额。充分发挥着改革开放“排头兵”和“试验田”作用。南宁片区澎湃着愈发强劲的内生动力，在这片改革创新的热土上，一幅对外开放新画卷正徐徐铺开。

制度创新指数连年上升  营商环境排名年年第一

       改革风劲，创新潮涌。南宁片区全力承接自贸试验区新一轮深化改革任务，实施自贸试验区提升战略，加快打造国内国际双循环市场经营便利地，在这片热土之上，一系列高水平开放成果正在加速落地，工程建设项目“分阶段审批+提前介入监督”改革模式等57项试点经验和创新案例获自治区复制推广。“信用+智慧”电子诚信卡场景应用、惠企惠民一站通系统助力优化营商环境等21项制度创新成果具有全国首创性。“互联网+”不动产登记模式获国务院办公厅通报表扬；“援企惠企补贴‘免申即办’兑现服务模式”得到人社部认可和推广，“中国—东盟跨境金融改革创新”入选“2019—2020年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”。根据2023年7月20日中山大学自贸区综合研究院发布的“2022—2023年度中国自由贸易试验区制度创新指数”显示：在全国54个自贸片区中南宁片区综合排名第24位，较上一年度上升2位；在同批19个自贸片区中南宁片区排名第4，较上一年度上升1位。

       南宁片区制定出台了《南宁片区聚焦制度创新高质量实施RCEP工作方案》，扎实推进各项任务落实。推进面向RCEP成员国的投资贸易，服务云朗供应链、中韩（广西-江原道）产业园等项目投产入规，支持智慧电子等公司创新开展“保税维修+加工贸易”业务，以及广西北港资源等企业开展大宗商品进出口业务。持续完善南宁RCEP政务服务中心功能，为企业提供政务、关务、法务以及经贸合作、项目引进等服务。片区内的跨境电商领头企业桂贸天下得益于南宁片区良好的区位优势，以及各项政策红利和创新优势，推出了“互联网+新外贸+物流+金融”的外贸综合服务模式，依托小语种主播和各国际直播平台，通过主播带货的方式将“桂品”销往东盟各国。更好地助力“桂品出海”。
       企业开办、融资对接……如今，南宁片区越来越多政务服务事项实现全流程网办，多个事项一窗办理。从“来回跑”到“一次办”，从“办事繁”到“零跑腿”，体现了政务服务的“速度+温度”。解决好企业急难愁盼问题，是提振市场信心的关键。南宁片区在优化营商环境方面做到了进一步简化行政审批流程，实现片区首宗“标准地”出让工作。片区综合服务大厅积极落实“负面清单”式放权，持续深化“证照分离”改革，大力推行“互联网+政务服务”模式，承接政务服务事项网上可办率达100%。持续优化营商环境，改革始终在路上。随着营商环境不断优化、政策红利持续释放，南宁片区在广西自贸试验区营商环境综合得分排名第一。并且各指标得分排名南宁片区均保持领先优势，值得一提的是在开办企业获得用水用气登记，财产获得信贷，知识产权创造，保护和运用政务服务产业高质量发展要素资源支撑等八个一级指标中，均排名第一。营商环境的持续优化让片区企业茁壮成长、活力迸发。

培育高质量发展新动能  奏响产业发展“最强音”

       在自贸试验区的建设进程中，金融业担当着重要角色。驾车行驶在位于南宁片区的中国—东盟金融城，这里高楼林立，车水马龙，呈现一派现代繁华都市景象。近年来，南宁片区加快推进面向东盟的金融开放门户南宁核心区建设，目前中国—东盟金融城实现高层建筑封顶超百栋，税收亿元楼宇达12栋。中国—东盟金融城建设提速提质，现代金融产业链项目和机构加速集聚，2023年截至目前，中国—东盟金融城累计落户金融机构（企业）463家，是2018年末的22倍，连续三年新增金融机构（企业）数量超百家。
       南宁片区持续推进跨境金融创新，跨境人民币同业融资等5项试点在南宁业务金额累计131亿元，其中，2023年截止目前业务量达32.58亿元。本外币合一银行结算账户体系试点、数字人民币试点等创新试点已在南宁片区落地开展，有3家银行网点获准开展本外币合一银行结算账号体系试点，落地全国首笔“碳减排支持工具+可持续发展挂钩+数字人民币”贷款、广西首个数字人民币税费缴纳、数字人民币智慧医疗、数字人民币小微易贷等场景。推动南宁片区在中国—东盟经贸合作中发挥引领带动作用把独特区位优势更好转化为开放发展优势，推动与东盟经贸合作高质量发展，服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

       创新驱动，数字引领，推动南宁片区高质量发展。依托中国—东盟信息港南宁核心基地建设，不断完善新基建，夯实数字底座，推动南宁国家级互联网骨干直联点建成运营，中国移动（广西）数据中心项目（一期）、中国电信东盟国际信息园（一期）数据中心等一批项目陆续竣工投入使用。二十一世纪空间投资建设的北京三号B-南宁一号卫星发射成功，西南遥感卫星地面接收站揭牌并正式投入运营，中国—东盟卫星遥感应用中心顺利揭牌，在地理信息小镇打造的地理信息和卫星数据采集、处理、分析、应用全产业链逐步形成。打造南宁市灵活用工运营监管平台并形成“南宁模式”，截止目前累计完成营业收入58亿元，成为全市服务业增长亮点。
       截止目前，入驻片区的数字经济企业超5700家，核心产值规模较去年同比增长近16%。大宗商品交易平台交易额自2022年统计以来累计完成约1722亿元。2023年1—6月，南宁片区完成跨境电商进出口额59.13亿元，同比增长38.1%，自成立以来已突破300亿元。其中泛糖科技白糖交易平台价格发现功能已成为国内白砂糖价格变动的权威风向标，成为广西糖料蔗价格指数保险的赔付标准依据。

高起点谋划和推进改革创新  打造国际国内双循环经营便利地

       高水平对外开放，既是新时代发展的必然要求，也是南宁片区的责任与使命。下一步，南宁片区管委会将围绕南宁市建设面向东盟开放合作的国际化大都市和中国—东盟跨境产业融合发展合作区，进一步深化制度创新引领，以落实开放为先导，持续深入推进片区深化改革开放工作，在全面实施国家授予的91项试点任务的基础上，继续推动改革试点任务见成效，惠及更多市场主体。强化国家级和自治区级制度创新成果复制推广，加强改革试点经验总结提炼，重点在跨境投融资，跨境产业合作服务贸易等方面深入探索，开展更多跨部门跨领域且具有集成性的制度创新。为助推南宁市高质量发展发挥更大作用。

       南宁片区将聚焦南宁市重点发展的新能源汽车及其核心零部件、新材料、电子信息等跨境产业链发展需求，加快发展面向东盟的金融结算、工业设计、工程技术、信息咨询、大数据、检验检测、法务等专业服务业，积极布局知识产权、节能环保等新型服务模式，促进先进制造业和现代服务业深度融合，为南宁市产业发展提供优质配套，加快面向东盟的跨境电商、数字贸易、技术贸易、服务外包等贸易新业态发展，大力引进国际化专业服务企业，高度匹配总部企业高端化、国际化需求，为企业开展国际化经营提供涉外法律、RCEP国际规则、协定切换运用等方面的服务，着力打造生产性服务业高地和面向东盟的科技创新中心。(通讯员 王黎莉)

责任编辑 田 雨