12月17日，南宁市人民政府召开新闻发布会，南宁市乡村振兴局党组成员、副局长、新闻发言人王洪波在会上通报，今年以来，南宁市深入贯彻落实中央、自治区巩固脱贫成果和防止返贫致贫的决策部署，积极统筹谋划，压紧压实责任，持续精准发力，实现良好开局。

        建立健全防止返贫致贫和乡村振兴工作机制。南宁市委主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推进，研究制定南宁市防止返贫致贫工作机制，并将其列入南宁市2021年重点改革项目。印发《南宁市巩固拓展脱贫攻坚成果建立健全防止返贫致贫工作机制实施方案》,成立南宁市防止返贫致贫工作领导小组，将南宁市脱贫攻坚战前线指挥部改设为南宁市乡村振兴和防止返贫致贫工作指挥部，重点加强防止返贫致贫动态监测工作，紧盯南宁市农村低收入群体，以易返贫致贫人口收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等为着眼点和落脚点，着力落实防止返贫致贫工作长效机制。
       持续开展防止返贫动态监测和帮扶。开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查督导工作，指导县（市、区）重点对所有脱贫户（含退出户）、边缘易致贫户以及其他农户进行全面排查，应纳尽纳、落实帮扶措施；印发《南宁市防止返贫动态监测和帮扶工作方案》，不断巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。截至11月底，南宁市全国防返贫监测信息系统中未消除风险监测对象7959户25633人，均已安排帮扶责任人，并多种措施给予精准帮扶，防止发生返贫、致贫的情况。此外，南宁市还创新设立了“防贫基金”，由各县（市、区）对因病、因学、因灾、因意外事故有返贫致贫风险的四类对象进行摸排，给予精准救助。截止11月底，南宁市已累计为634名符合条件的群众发放409.16万元的精准防贫基金。
       持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。一是继续落实“双线四包”机制，持续压实控辍保学工作责任，截至11月底，全市义务教育阶段无新增失学辍学学生，持续保持控辍保学“双清零”工作成果。二是持续实施先诊疗后付费、家庭医生签约服务，实行乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零，确保脱贫人口看病有地方、有医生、有制度保障，持续做好脱贫人口参加城乡居民基本医疗保险工作。截至11月底，南宁市脱贫人口城乡居民基本医疗保险参保率达100%。三是持续做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作。全市脱贫户（含农村易返贫致贫户）均实现住房安全有保障。四是持续开展饮水安全排查。今年以来，共组织开展了4次饮水安全排查，没有发现饮水不安全问题，对发现的需进一步提升的农村饮水问题进行及时整改，饮水安全成效得到不断巩固。
       开展防贫大排查和后评估工作。开展巩固脱贫攻坚成果防止返贫致贫排查大行动，发现疑似问题并及时反馈至各县（市、区）、市直相关部门，由各县（市、区）及相关部门自行认领，紧盯不放，立行立改，确保不再出现类似问题。市乡村振兴和防止返贫致贫工作指挥部办公室驻县（市、区）组、督查考评组赴各县（市、区）紧紧围绕脱贫户的入户走访核查和南宁市实现巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接需督促指导的重点事项，通过入户走访、访谈乡镇干部和村干部、查阅台账、实地查看项目等方式开展督促核查工作。此外，南宁市按照国家、自治区后评估工作部署要求，严格对标对表，层层分解，压紧压实各县（市、区）、市直各部门责任，督促指导各县（市、区）按时完成后评估各项工作任务指标，切实巩固脱贫成果。
   加大资金投入和项目建设力度。一是多方筹措资金。截至11月底，全市共筹措各级衔接推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接资金22.50亿元，其中2021年度市本级安排的衔接资金6.90亿元，已全部下达各县（市、区），由各县（市、区）统筹安排用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴，重点支持培育壮大特色优势产业、易地扶贫搬迁后续扶持、补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板等项目。二是全力推进项目建设。截至12月14日，南宁市全国防返贫监测信息系统2021年度储备库项目数6296个，其中，纳入2021年度项目实施计划项目数3356个，项目完工率92.73%，支出进度89.23%，很好地促进了脱贫地区可持续发展和脱贫人口增收。

    创新确立乡村振兴重点帮扶镇和乡村振兴重点帮扶村。一是南宁市按程序确定了25个市级乡村振兴重点帮扶乡镇、129个乡村振兴重点帮扶村，印发《乡村振兴重点帮扶乡镇和乡村振兴重点帮扶村名单》。二是起草了支持市级乡村振兴重点帮扶乡镇和重点帮扶村发展相关政策措施，将于近期正式印发。三是动员企业结对帮扶乡村振兴重点帮扶村，全市（含驻邕）各级各类国有或国有控股企业、民营企业、社会团体共182个积极参与结对帮扶活动。四是落实衔接资金支持乡村振兴重点帮扶乡镇和重点帮扶村发展。目前，南宁市乡村振兴局已在下达的第三批衔接资金中切块下达2.54亿元资金到县（市、区），由县（市、区）结合当地巩固拓展脱贫攻坚成果工作需要，重点将资金用于支持部分乡村振兴重点帮扶乡镇和重点帮扶村培育壮大优势产业项目等。
       组织脱贫人口外出务工和雨露计划补助发放。南宁市进一步压实县乡和第一书记、驻村工作队员、村“两委”干部、帮扶联系人责任，广泛动员脱贫劳动力外出务工就业。截至11月底，南宁市脱贫劳动力外出务工27.24万人，已高于去年。雨露计划补助发放做到应补尽补，截至11月底，全市发放2021年春季学期中高职学历教育补助2.03万人2769.6万元，开展脱贫人口劳动力就业技能培训3477人，开展脱贫劳动力农村实用技术培训3499人次。
        稳步推进新阶段粤桂协作。南宁市领导与深圳市福田区领导分别带队互访，考察对接。深圳市福田区与上林县、马山县、隆安县签订了粤桂协作框架协议书。深圳市派出6名挂职干部、63名专业技术人员驻上林、马山、隆安3县帮扶，派1名挂职干部到市乡村振兴局开展工作。2021年，广东财政帮扶资金下达给南宁市1.4129亿元，实施42个粤桂协作项目，截至12月14日，全市粤桂协作资金支出进度95.81%。3个结对帮扶县通过开展赴粤返岗“点对点”运输服务，共运送劳动力5065人赴粤就业。今年以来，广东直接采购、帮助销售南宁市农畜牧产品和特色手工艺产品金额达3.46亿元。南宁市依托粤桂协作平台，截至12月14日，新增引导落地投产企业14家,实际到位投资额12.27亿元。 （潘超平 黎 坚)

责任编辑 田 雨