近日，市委办公室、市政府办公室印发《南宁市全面推行耕地保护田长制实施方案》（以下简称《实施方案》），在全市设立四级田长，实行耕地保护党政同责、严格考核等制度，进一步压实各级党委和政府保护耕地责任，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，切实保障国家粮食安全。

《实施方案》明确，我市设置一级田长，由市党政主要领导担任；各县（市、区）和开发区、乡镇（街道）、行政村分别设置二级、三级和四级田长，二、三级田长由党政主要负责人担任，四级田长由行政村党支部书记、村委会主任担任；各级田长对本行政区的耕地保护工作负责。

《实施方案》提出，实施田长制的主要任务是优化永久基本农田布局、强化农田管护、加强农田建设、引导农田利用。要向社会公告永久基本农田保护面积及范围界线，公开田长名单和责任事项，主动接受社会监督。严格落实耕地卫片监督和土地卫片执法，强化乡级监管、村级管护，以行政村为耕地保护网格单元，实行村级全覆盖的耕地保护网格化监管。开展行政村耕地日常巡查检查，重点巡查耕地“非农化”“非粮化”和破坏耕地情况。建立健全土地执法联动协作机制和土地违法举报奖励制度，坚决依法依规严厉打击、查处改变耕地性质和用途的违法违规行为等。

《实施方案》明确，杜绝耕地撂荒，坚决止住新增问题，积极消化存量问题。依据耕地利用优先序，加强对农业生产结构调整的引导和监管，建立耕地种植情况动态监测制度，监测耕地利用和种植变化情况，强化租赁农地监测监管，规范土地流转行为，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。强化粮食生产功能区监管，确保已划入粮食生产功能区的永久基本农田发展粮食生产。加强耕地撂荒监管，定期摸清耕地撂荒情况，制定治理方案，分类施策，加大推进耕地撂荒治理力度。

根据《实施方案》，我市各级将全部成立田长制办公室，基本建立体系完备、责任明确的耕地保护田长制。到2023年12月底，全市各级形成完备的田长制体系，耕地“非农化”“非粮化”得到有效遏制和控制，实现耕地数量不减少、质量有提升、布局稳定合理的目标任务。