深入贯彻中央八项规定精神，既是党内纪律规矩的自我革新，也是国家法治建设的重要一环。习近平总书记强调：“要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化。”这一重要论述为健全作风建设长效机制指明了前进方向，为锲而不舍落实中央八项规定精神指出了法治路径。中央八项规定的制定和实施，本身就是以法治思维和法治方法抓作风建设的典范。推动中央八项规定精神落地生根，必须坚持法治思维，在立规矩、讲规矩、守规矩上常抓不懈，全面立规明纪，严格执纪执法，健全体制机制，以化风成俗的扎实成效彰显中国之治的独特优势。

全面立规明纪，筑牢落实中央八项规定精神的制度根基

没有规矩不成方圆，立规明纪是确保中央八项规定精神落地生根的前提基础。通过立规明纪，推动宪法精神具体化、财政监督法治化、负面行为清单化，有助于党的作风建设不断走向规范化、法治化，为全面从严治党筑牢根基，为持之以恒落实中央八项规定精神提供法治保障。

临渊羡鱼不如退而结网，锅内扬汤不如釜底抽薪。推动作风建设常态化长效化，关键要有一整套科学合理的法规制度。没有制度保证，改进作风的成果最后也保不住。中央八项规定是新时代制定的第一部重要党内法规，中央八项规定及其实施细则在作风建设方面明确了一系列具体务实的刚性要求，确立了不可逾越的铁规矩和不容触碰的硬杠杠，通过清晰严明的规则立规范、划红线，充分彰显了法治思维和制度刚性。党的十八大以来，以中央八项规定为切入口和动员令，党的作风建设取得显著成效，党内法规制度建设取得跨越式进展，形成了比较完善的党内法规体系。这一体系成为中国特色社会主义法治体系的有机组成部分。

深入贯彻中央八项规定精神，必须在制度化、法治化上下功夫。要进一步完善党的作风建设法规制度体系，本着于法周延、于事简便的原则，体现改革精神和法治思维，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，增强针对性和可操作性，确保法规制度行得通、指导力强、能长期管用。要推进党规党纪与国家法律的有效衔接和相互协调，建立健全立规与立法之间的协同机制，包括党内法规制定规划与立法规划之间、党内法规起草与法律法规起草之间、党内法规审核审查与法律法规备案审查之间的协调联动，加强规范层面的具体对接。在以党内法规系统整治作风问题的基础上，通过有关法律义务和法律责任的规定、法律监督体制机制的建设，强化对不作为、慢作为、乱作为等作风突出问题的全流程全方位全链条治理，推动形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、互为保障的格局，进一步提高作风建设的法治化水平。

严格执纪执法，彰显落实中央八项规定精神的制度威力

习近平总书记强调：“制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面。”这一重要论述表明，法规制度的生命力和权威性在于执行，执纪执法是落实中央八项规定精神的重要保障。要把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，通过监察执法的刚性化和问责机制的立体化，形成对违反中央八项规定精神行为的强大威慑力，把制度优势转化为治理效能。

严格执纪执法必须坚持严的基调，真管真严、敢管敢严，坚持不懈贯彻中央八项规定精神，不折不扣执行相关规定，始终保持高压态势，紧盯群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题逐项抓整改落实，严肃查处违反中央八项规定精神的各类问题，做到一刻不松、寸步不让、露头就打、从严查处，严密防范“四风”隐形变异新动向。

严格执纪执法必须强化执规责任、细化责任清单，建立健全党委统一领导、党委办公厅（室）统筹协调、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、党的纪律检查机关严格监督的执规责任制，统分结合、各司其职、层层落实，明确各执规主体的职责边界。要健全监督机制，注重将党内法规监督检查与巡视巡察、党内督促检查等工作有机融合，建立党内法规执行督查制度，常态化组织监督检查。要加强考核问责，把党内法规落实情况纳入党风廉政建设量化考评、绩效考核和一些重要检查的内容，对执行党内法规打折扣、搞变通、说一套做一套等情形，依规依纪追究责任。

严格执纪执法必须促进执纪与执法贯通，充分发挥国家监察体制改革的效能，推进党内监督和国家监察在体制机制上贯通，一体用好党纪国法“两把尺子”。要坚持执纪执法一体推进，形成统一决策、一体运行的执纪执法领导体制和工作机制，使执纪审查与依法调查、党纪处分与政务处分、党内问责与监察问责精准有序对接，执纪手段权限与执法手段权限配合使用，形成强大威慑力。

严格执纪执法还必须坚持正风肃纪反腐相贯通，着力解决不正之风和腐败问题相互交织的突出问题，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，推进执纪执法与刑事司法有机衔接、同向发力、系统施治，构建正风肃纪反腐的全链条、系统化治理机制，做到无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持正风肃纪反腐高压态势。

强化常态长效，健全落实中央八项规定精神的制度机制

作风建设永远在路上。以法治思维健全固根本、管长远、立体化、全方位的长效制度机制，是推动中央八项规定精神落地生根的必由之路。事实证明，“四风”问题很容易发展为滥用职权、贪污腐败等违纪违法行为，是危害社会主义民主法治的一颗毒瘤，而铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。开展以纠治“四风”问题为主要内容的作风建设，本身就是宪法和法律约束国家机关及领导干部履职行为的一项基本要求。以法治思维和法治方式抓作风建设，必须以党内法规为保障，从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞。这就要求我们向制度建设要长效，构建具有确定性、规范性、稳定性的制度机制。

改进作风需要推进一系列制度改革。一方面，坚持制度治党、依规治党，深化党的建设制度改革，完善权力配置和运行制约机制，真正靠制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子。另一方面，进一步健全防治“四风”问题的制度机制，针对作风问题的反复性、顽固性特点，优化“四风”隐形变异问题动态识别和快速响应机制，构建权责对等的履职事项清单制度，落实精准问责和容错纠错机制，推进科技赋能体制机制创新，不断铲除形式主义、官僚主义等“四风”问题滋生蔓延的土壤。

改进作风需要强化法治文化和廉洁文化建设。要坚持法治与德治相结合，加大党纪国法宣传教育力度，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，健全落实党员干部学法用法制度，一体推动法治精神、道德理念、价值追求融入制度规则，助力培养良好的行为习惯，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，推动尊法守法、遵规守纪、崇德向善在全社会蔚然成风。

作为我们党在新时代的徙木立信之举，制定和实施中央八项规定体现了“法安天下”的制度刚性，蕴含着“德润人心”的价值关怀，彰显了“以身作则、以上率下”的担当意识，成为新时代坚持制度治党、依规治党的标志性成果，构成法治中国故事的重要篇章。深入贯彻中央八项规定精神，就是要持续写好这一法治篇章，通过化风成俗推动实现海晏河清。（执笔：赵玮玮　何成学）