国防农业省级公司需以系统思维构建闭环管理体系，紧扣“政治-功能-责任”三维目标，通过战略解码、业务攻坚、风险防控与协同考核，实现“平时稳供给、战时保打赢”的双重使命，为国家安全与乡村振兴提供坚实支撑。

国防农业作为“国家安全隐性基础设施”，是衔接粮食安全与国防安全的核心纽带，承担着“平时稳供给、战时保打赢、灾时能应急”的多重使命。省级公司作为国防农业战略落地的关键枢纽，必须以系统思维统筹各方工作，在战略执行、合规风控、协同联动与考核评估中构建闭环管理体系，为国家安全与乡村振兴提供坚实支撑。

一、锚定战略定位：明确省级公司工作核心要求

国防农业省级公司的工作开展需紧扣国家战略导向与区域实际需求，确立“三维一体”的核心要求。政治维度上，需深度对齐《加快建设农业强国规划（2024-2035年）》部署，将“藏粮于地、藏粮于技”战略与国防需求深度绑定，把红色文化中“自力更生、艰苦奋斗”的精神内核融入生产实践。功能维度上，要构建“平急结合、军民融合”的保障体系，既保障日常粮食稳定供给，又具备应急物资快速调配、农业设施国防转化的实战能力，如湖南军粮系统的应急供应模式与黑龙江农垦的无人机跨界应用。责任维度上，需兼顾国家战略与地方发展，通过产业布局带动农民增收、退役军人就业，实现“安全保障+民生改善”的双重目标。

二、深化战略执行：构建业务落地闭环体系

战略落地的关键在于打破“规划与执行两张皮”的壁垒，通过系统化拆解与精细化管控实现从蓝图到实践的转化。

（一）分层解码战略目标

采用“集团-子公司-部门-岗位”四级穿透体系，将省级公司战略拆解为可执行的具体任务。在省级层面，聚焦3-5项“必赢之战”，如“智慧农业基地建设”“应急物资储备网络构建”等核心任务，并设定量化指标，如“农业科技装备普及率提升至80%”“1小时应急物资圈覆盖率达90%”。在基层层面，运用OKR工具将重点工作细化至岗位，明确责任人、时间节点与交付标准，形成“战略-战役-任务-动作”的完整链条。

（二）聚焦关键业务落地

围绕全产业链布局推进实践攻坚：在生产端，建设“四个中心、五个基地”标准化体系，推广航天育种、数字农业等技术，夯实产能基础；在储备端，参照“一带一路”农产品储备中心模式，优化仓储布局与轮换机制，确保物资安全；在转化端，推动“农业设施国防化”改造，实现农用设备与应急装备的双向适配。同时建立“会前筹备-会中研讨-会后落地”的战略解码机制，通过头脑风暴、共识投票等方式凝聚执行合力。

三、筑牢风险防线：完善合规管理与防控体系

国防农业涉及国家战略资源与公共利益，必须以法治思维构建全方位风险防控屏障。

（一）健全合规管理架构

落实“第一责任人”制度，将合法合规性审查作为重大决策的前置程序，严格执行“三重一大”决策机制 。建立法务、风控、财务、审计等多部门协同机制，对采购招标、资金使用、仓储物流等关键环节实施全流程管控，严防控股不控权、资金流失等风险。

（二）聚焦重点风险防控

针对行业特性建立分类防控体系：在政策风险方面，动态跟踪军民融合、农业补贴等政策调整，确保业务方向与国家要求一致；在运营风险方面，通过数字化监控平台实现对粮食储备量、质量及物流状态的实时监管，防范损耗与安全事故；在法律风险方面，定期开展案例警示教育与制度宣贯，提升全员合规意识，压减纠纷案件增量 。

四、凝聚发展合力：强化协同联动与考核评估

省级公司需打破内外壁垒，通过高效协同与科学考核激发组织活力。

（一）构建多维协同机制

在内部，推行“部门联动考核”模式，将生产部门的“准时交付率”与采购部门的“物料齐套率”、质量部门的“检验合格率”挂钩，实现从“部门最优”到“整体最优”的转变。在外部，建立“政府-央企-科研机构-退役军人”协同网络：对接军方需求优化供给标准，联合高校院所攻关技术难题，依托退役军人创业平台强化人力支撑，形成多方联动的生态体系。

（二）完善考核评估体系

建立“战略导向+数据驱动”的考核机制：将关键战役完成情况纳入子公司负责人任期考核，权重不低于30%；设置“战略突破奖”“应急响应奖”等专项激励，激发创新动力。实施常态化跟踪评估，通过月度经营分析会对照进度、季度复盘会动态调整，借助数字化平台生成战略执行仪表盘，确保考核结果真实可溯。同时将农民增收、就业带动等社会效益指标纳入评估体系，彰显国企社会责任。

国防农业省级公司的发展之路，既是践行“强国必先强农”理念的具体实践，也是守护国家安全的责任担当。通过明确战略要求、强化执行落地、筑牢风控屏障、凝聚协同合力，必将打造出“平时强产业、急时保安全”的国防农业标杆，为中国特色国家安全体系注入坚实力量。