一块“飞地”锁愁眉 十三载积案化云烟

灵山县自然资源局破解历史遗留征地补偿难题纪实

今日广西钦州讯 夏入荔乡，绿意葱茏。在灵山县檀圩镇塘坡村，一笔搁置了13年的征地补偿款，终于有了归宿。51.52万元，不算天文数字，却是一块压在许多人心头十三年的巨石。如今巨石落地，阳光照进陈年往事。

2026年1月8日调解会现场

历史迷局：一块“飞地”的十三年悬案

2013年，灵山县人民政府依法征收那隆镇及檀圩镇部分集体土地，用于重点项目建设。其中，一块位于那隆镇枫木村辖区内的12.88亩水田，因行政权属归檀圩镇塘坡村，成了一块特殊的“飞地”（地在那隆、权属檀圩）。原本这块“飞地”的征地补偿款51.52万元早已拨付，却因权属争议迟迟无法分配到户。塘坡村委与本村委的长岭自然村却为土地权属红了脸——一方说地一直由自己村经营管理，一方说是祖辈耕种遗留下来的地。由于年代久远，权属凭证残缺不全，双方都拿不出各历史阶段的权属书证，确权工作陷入僵局。这笔钱只能暂存在镇经管站账户，一躺就是十三年。

村民劳某等人多次上访，认为自己的合法权益被忽视。日复一日，简单的补偿问题演变成复杂的权属纠纷，成了当地基层治理的一块“硬骨头”。

担当之举：钉子精神抽丝剥茧

这是块典型的“骨头案”，历史旧账与现实利益纠缠不清，情绪对立与法律刚性互相碰撞。灵山县自然资源局没有退缩。“群众的心结，就是我们的责任清单。”局主要负责人刘义欢主动包案，一场历时数月的化解攻坚战拉开帷幕。

工作专班摒弃“坐堂办案”，扎进档案室和田间地头。他们翻遍泛黄的征地档案，确认征收程序合法合规；多次深入塘坡村与村干部、老党员、村民代表面对面座谈，把土地的历史沿革和经营现状摸了个透。争议的12.88亩水田的来龙去脉，终于在纸面上和现实中清晰匹配。

针对信访人另外提出的8.12亩旱田诉求，专班工作人员拿出生效的法律文书——那隆镇政府的处理决定书及钦州市中级人民法院的行政判决书，证实该地块权属已有明确结论。工作人员耐心解释，用铁一般的证据打消了不合理的预期。

多方联动：从“独角戏”到大合唱

化解积案不能靠一个部门单打独斗。市、县两级领导亲自包案并多次现场办公，县自然资源局与檀圩镇人民政府、县信访局、县土地房屋征收中心等部门在包案领导的指挥下拧成一股绳。2025年底到2026年初，一场场调解会在镇政府、村委会议室接连召开。从市领导到县领导，从局长到办案工作人员，大家分工协作：有的讲法理，有的谈人情，有的算经济细账，有的分析利害关系。最后，塘坡村委就争议地作出了重大让步，主动放弃对地块权属的主张，将利益让给长岭自然村。

此信访案最棘手的问题是争议的12.88亩土地如何确权，即51.52万元怎么分配。县人民政府召开专题会议研究，原则同意将款项拨付给权属相对清晰的村民小组。之后，工作专班再次进村，用“乡音土话”把政策掰开揉碎讲给群众听，把政府的决策过程和为民服务的初衷和盘托出。一次次登门，一遍遍沟通，干群之间的距离一点点拉近。

治理回响：一纸承诺背后的温度

夏日的荔乡，绿意依旧，而群众心头的阴霾已散。2026年5月，补偿款终于发放到位。在调解工作人员见证下，信访人郑重签署了息访承诺书。薄薄一页纸，却重若千钧。这起历时13年的信访积案，按照集中化解信访问题的要求圆满解决。没有轰轰烈烈的场景，只有润物无声的耐心与真诚，融化了横亘在干群之间多年的坚冰。

近年来，灵山县自然资源局始终把信访工作当作送上门的群众工作来抓。在服务平陆运河、抽水蓄能电站等国家重大项目中，在调处土地权属纠纷时，他们摸索出一套“专班推进、多方联动、法情并重”的工作方法。这不仅为重点工程扫清了障碍，更用行动诠释了“民生无小事，枝叶总关情”的担当，为乡村振兴和县域高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。（蔡艳）

 

责任编辑：吉文佳