坚持以“铸牢”工作为主线 夯实中越边境立德树人主阵地

中越边境绵延数百公里，八县（市、区）散落于南疆山水之间，壮、瑶、苗、侗等世居民族在此繁衍生息。2026年7月1日起，《中华人民共和国民族团结进步促进法》正式施行，明确要求各级各类学校将铸牢中华民族共同体意识贯穿教育全过程。广西壮族自治区正以“五个家园”建设为蓝图加快推进示范区建设。在此背景下，审视中越边境学校“铸牢”工作的战略定位、现实困境和突破路径，既紧迫又重要。

一、中越边境地区学校“铸牢”工作的突出地位

（一）“国门学校”承载着超越教育的特殊使命

中越边境的学校紧邻国境线，学生中相当比例来自少数民族和边民家庭。一所国门学校，往往就是一个村屯的文化中心和精神地标。孩子们在这里认识国旗、学会国歌、读懂版图，在边境语境中具有远超课堂的政治意义。在边疆地带，国家认同的守护依赖于学校日复一日的浸润式教育。这种认同，比任何物理意义上的边防设施都更加持久和坚固。

（二）示范区建设对学校“铸牢”提出了更高标准

2021年4月，习近平总书记视察广西时强调，广西是全国民族团结进步示范区，要继续发挥好示范带动作用。2022年自治区人大常委会出台《关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》，2026年全区学校开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动超14万场次。“铸牢”已从工作要求上升为具有法治保障的制度安排。边境地区拥有独特的红色资源、边关文化和多民族共居生态，有条件也有责任走出一条具有南疆特色的“铸牢”教育路径。

（三）青少年“拔节孕穗期”的特殊性，要求边境学校守好主阵地

青少年阶段是价值观形塑的关键窗口。在中越边境，这个窗口期的教育叠加了特殊复杂性：边民家庭跨境交往频繁，境外信息渗透渠道多样，部分偏远村屯家庭教育缺位突出。学校几乎成为青少年接受系统性国家认同教育的唯一渠道。中越边境学校的“铸牢”工作，实质上是一项关乎国家安全和边疆长治久安的基础性工程。

二、中越边境地区学校“铸牢”工作面临的主要问题和困难

（一）“铸牢”教育的系统性不足，存在“活动化”“碎片化”倾向

部分边境学校对“铸牢”工作的理解停留在“搞几次活动”“办几期板报”“摆几张展板”层面。民族团结教育往往依附于特定节日或专项任务，缺少贯穿全学年的课程设计；“铸牢”内容与学科教学缺乏有机融合，未能形成协同育人合力。根源在于部分基层教育管理者对“铸牢”的丰富内涵理解不深，将其简单等同于宣传活动。

（二）师资队伍胜能力不足，“讲不深、讲不透”问题突出

“铸牢”教育对教师的理论素养、历史知识和跨文化沟通能力提出了较高要求。但边境学校教师队伍面临结构性短板：部分教师对中华民族共同体理论体系理解不够系统；教师流动性大、年轻教师占比高；专项培训覆盖面有限、深度不够，缺少可操作的教学方法和案例支撑。这种“本领恐慌”在边境基层学校中具有普遍性。

（三）教学资源供给不足，本土化开发能力薄弱

目前国家层面已推出相关教材，但适合边境中小学、贴合当地实际的校本教学资源严重匮乏。中越边境拥有独特的红色历史、丰富的边关文化和多彩的非遗项目，但由于缺乏系统的挖掘整理和课程转化能力，大量优质资源处于“沉睡”状态。部分学校尝试开发校本课程，但因缺少专业指导、经费不足而难以持续。

（四）家庭与社会协同育人机制薄弱，“校内热、校外冷”现象存在

不少少数民族家庭和边民家庭对“铸牢”的知晓度和认同感有限。部分跨境婚姻家庭的国家认同教育基础较为薄弱，一些边民更关注眼前的经济利益。边境社区层面的“铸牢”宣传教育资源有限，学校与家庭、社区之间缺少常态化的协同联动机制，导致学生在校接受的“铸牢”教育在校外难以有效延伸和巩固。

（五）数字化赋能不足，优质资源难以有效触达偏远学校

中越边境地形复杂，不少学校分布在山区、抵边村屯，网络基础设施和信息化教学水平相对滞后。虽然国家和自治区层面建设了大量优质“铸牢”教育资源，但由于缺乏适配的数字化传播渠道，这些资源难以有效触达偏远学校。部分学校配备了多媒体设备，但缺少能够熟练运用数字工具的教师，设备利用率不高。

三、中越边境地区学校“铸牢”工作的核心和主要内容

（一）以“五个认同”为核心，构建全学段递进式教育体系

“铸牢”工作的根本目标在于增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。中越边境学校应按学段构建递进式教育体系：学前和小学低年级重在情感启蒙，播下“我是中国人”的种子；小学高年级和初中重在认知深化，系统开展中华民族历史和传统文化教育；高中重在理性内化，引导学生将国家认同转化为服务边疆的志向。学校应系统开发边境特色校本课程，将“铸牢”要求有机融入各学科教学。

（二）激活本土资源，打造“国门铸牢”特色品牌

中越边境的红色遗址、界碑、边防哨所、非遗项目等，是不可复制的“在地化”教育资源。学校应将这些资源转化为“铸牢”教育的鲜活课堂：开发“界碑旁的思政课”“口岸上的国情课”等实景教学课程；挖掘左右江革命根据地等红色历史，提炼各族儿女共同战斗的叙事；将广西壮族“三月三”、三声部民歌、高腔诗蕾、霜降节，侗族大歌，瑶族盘王节等非遗融入校园文化；邀请边防官兵、守边模范进校园讲述亲身经历，增强教育的感染力。

（三）强化师资培训，解决“谁来讲、怎么讲”的关键问题

教师是“铸牢”教育的第一执行人。中越边境学校应建立分层分类培训体系：通过“国培计划”“区培计划”等渠道，系统培训一批种子教师；充分用好自治区边境学校结对帮扶机制，通过联合备课、远程教研、跟岗学习等方式，提升全体教师的“铸牢”教育胜任力。同时鼓励教师将边境实践中的真实案例转化为教学素材。

（四）构建校家社协同机制，营造“处处是课堂”的育人生态

“铸牢”教育不能止步于校园围墙之内。在家庭层面，借助家长会、家访等载体，向边民家庭传递“铸牢”核心理念；在社区层面，学校可与边境村屯联合开展“国旗工程”“民族团结进步宣传月”等活动；在社会层面，积极引入公益组织、爱心企业等力量，设立专项基金，支持研学实践、文化交流等活动，形成多元主体共同参与的育人格局。

（五）以数字化手段破解资源瓶颈，让优质“铸牢”教育触达每一所国门学校

面对边境学校分布分散、交通不便的客观现实，数字化是弥合资源鸿沟的有效路径。中越边境地区应加快将国家和自治区的优质“铸牢”教育资源接入智慧教育平台，通过“专递课堂”“名师课堂”等模式，让偏远学校的学生也能同步享受高质量的教育内容。同时，鼓励有条件的学校探索利用AI技术开发沉浸式“铸牢”教育场景，以符合青少年认知特点的方式增强教育的吸引力和实效性。边境地区还可以借助AI多语种翻译工具，面向不同民族家庭开展精准化的宣传教育，打通“铸牢”教育从学校到家庭的“最后一公里”。

结语

中越边境地区学校的“铸牢”工作，关系边疆稳定、民族团结和国家长治久安。在民族团结进步促进法正式施行的新起点上，中越边境各级各类学校应以法治为引领，以“五个认同”为核心，以本土资源为依托，以师资建设和数字化赋能为双轮驱动，走出一条既符合国家战略要求、又具有南疆边关特色的“铸牢”之路。唯有如此，才能真正把铸牢中华民族共同体意识植入青少年心中，让每一所国门学校都成为坚不可摧的立德树人主阵地，为边疆长治久安和中华民族伟大复兴培养一代又一代立场坚定、情怀深厚的时代新人。（赵宗健）