跨县山林纠纷"清零 六十年积案终化解 

    今日广西防城港讯 困扰防城港市上思县、崇左市宁明县两地交界群众六十余年的山林权属纠纷，近日成功化解。在自治区“三大纠纷”重点督办下，经市、县、乡三级专班协同攻坚，这起跨界积案圆满办结。双方群众代表现场签署和解协议，实现案结事了、息访息争，边界风险隐患全面清零，既让群众安心投入山林管护与产业发展，也为跨区域基层治理交出了一份亮眼的平安答卷。

调解专班工作组在上思县南屏瑶族乡乔贡村开展现场调解。赵志会摄。

一山隔两县，六十年积案成心病

    本次纠纷涉及防城港市上思县南屏瑶族乡乔贡村与崇左市宁明县那楠乡小平村跨界山林，争议地块总面积达4275亩。矛盾根源可追溯至上世纪60年代，是一起典型的时间跨度大、历史资料杂、跨域协调难、稳定风险高的疑难积案。

    早在1975年，两地革委会曾牵头签订《山林边界管护协议书》，对跨界山林经营、插花地、共用牧场等事项作出了明确约定。然而，受时代变迁、人口迁徙、产业开发等多重历史因素影响，该协议长期未能落实执行，权属争议持续悬而未决。

    近年随着林下种植产业规模化发展，山林收益矛盾集中爆发。2021年两地群众因林地经营权爆发冲突，导致大面积经济林损毁，财产损失严重、邻里对立加剧。2022年，为遏制矛盾升级，两地先行签订维稳管控协议，锁定争议地块现状，暂时稳住对峙局面，为后续实质性调处争取缓冲空间。

三维溯源法，深挖症结明边界

    2026年自治区“新春第一会”部署基层矛盾化解攻坚工作后，防城港市上思县委、县政府将此案列为头号攻坚任务，高位统筹推进。全县从司法、公安、自然资源、林业多部门抽调业务骨干，组建跨县联合专项调处专班，下沉驻点开展工作。上思县南屏瑶族乡班子全员参战，建立常态化跨界会商、实地研判机制，市、县、乡三级力量攥成“一股绳”。

    专班工作组采用“档案溯源+实地踏勘+群众走访”三维工作法，逐条梳理六十余年案件卷宗、历次调解记录、历史协议档案；多次奔赴争议山林实地踏查，核对地块地貌、林木分布、管护痕迹；逐户走访老村干部、老一辈知情群众，交叉佐证历史管业事实，精准厘清争议四至边界，找准矛盾核心症结。

崇左市宁明县那楠乡小平村其罗村民小组与防城港市上思县南屏瑶族乡乔贡村乔贡村民小组跨市山林权属纠纷化解签约仪式。苏小斌摄。

法理情相融，“枫桥经验”化积怨

    全程践行和发展新时代“枫桥经验”，坚持源头化解、依法柔性调处，牢牢把握“有利于安定团结、有利于生产生活、有利于经营管理”三大原则。一方面，专班干部深入村户开展法治宣讲，逐条解读山林权属、土地调处相关法律法规，以案释法，引导群众摒弃对立思维，理性依法维权；另一方面，充分兼顾两地群众的邻里乡情，耐心疏导多年积累的负面情绪，反复组织多轮面对面协商，引导双方换位思考、互谅互让，走出“寸土必争”的对立误区。

    经过多轮跨县联席协商、现场调解、一对一谈心疏导，双方群众最终达成一致调处意见，清晰划定跨界山林权属界线，自愿签订永久和解协议，彻底终结了长达六十余年的权属拉锯战。

    这场自治区级重点积案的圆满化解，彻底消除了防城港市与崇左市两市交界地带的重大维稳风险，打破了长期矛盾反复、隐患悬而未决的治理困局，修复了跨界边境群众之间的邻里关系与民族关系。该案是两地协同落实跨区域矛盾联调联动机制、践行新时代“枫桥经验”、守护民族团结和睦的生动实践，为化解同类跨市域、跨县域的历史遗留山林权属积案，总结形成了一套“多级联动、实地勘证、法理相融、柔性息争”的成熟工作路径，可供周边乡镇借鉴推广，持续夯实边境山区平安基层治理的根基。(蒙俊蓉 黎建良 李 娇)

 

 

责任编辑 田 雨