国家精准施策:百色吸引更多高端人才 全面推进试验区快速发展
国际日报•中国新闻广西3月1日电(记者 黄洁静) 2月28日,百色市委、市人民政府出台《广西百色重点开发开放试验区集聚人才创新发展若干措施及实施细则》,为加快人才向试验区集聚、激发人才创新创业活力奠定扎实基础,全面推进试验区落地建设。
2020年3月,国务院正式批复成立广西百色重点开发开放试验区。同年4月,国家发展改革委印发《广西百色重点开发开放试验区实施方案》,明确提出以制度创新为核心,努力将试验区建设为我国与东盟高质量共建“一带一路”的重要平台、辐射带动周边经济发展的重要引擎、稳边安边兴边模范区、生态文明建设示范区。

百色是革命老区、边疆少数民族地区、脱贫地区,“十三五”时期经济社会发展取得历史性成就,鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动取得显著成效,为打赢脱贫攻坚战,与全国全区同步全面建成小康社会提供了有力支撑,但仍面临人才总量不足、结构不优的突出问题,进入新发展阶段,更急需一批高端人才推动高质量新发展格局。为此,百色市委、市政府以建成左右江革命老区核心城市、打造重点开发开放试验区升级版为目标,将人才工程作为试验区落地建设的先行工程。
自治区政协副主席、市委书记彭晓春、市长周异决高度重视,专题研究试验区人才工作,统筹推进试验区人才政策制定、人才队伍建设。

试验区人才新政的制定遵循了三个原则,一是坚持服务发展,围绕试验区建设的八大重点任务确定人才队伍建设的目标任务,以服务高质量建设试验区作为制定政策的出发点和落脚点;二是坚持对标先进,系统梳理国内发达地区、重点园区平台最新人才政策,充分学习借鉴好经验好做法;三是坚持因地制宜相,深入调研试验区人才需求与人才发展问题,突出问题导向精准施策。
此次出台的《广西百色重点开发开放试验区集聚人才创新发展若干措施及实施细则》包括1个主文件和5个子文件,其中,主文件人才新政30条由6大板块组成,从“加大人才引进培育力度、打造人才创新创业平台、优化人才创新创业环境、激活人才工作市场力量、推进人才体制机制改革、建立便捷高效的人才服务体系”等方面强化政策措施。
人才新政聚焦精准引才综合施策。根据人才层次最高给予100万元安家费、100万元购房补助;实施“红城汇智”高层次人才储备工程,按照“统一招聘、按需选派、跟踪培养、择优调任”的原则,引进专业化复合型党政后备人才;围绕经济金融、对外贸易、城乡规划、大数据等急需紧缺专业领域,探索聘任制公务员和政府高级雇员制。

突出激发用人主体内生动力。对引进顶尖人才的,采取“一事一议”方式,给予最高300万元奖励。实施助力企业转型升级人才工程,对重点产业企业引进高层次人才给予最高30万元引才奖励,通过猎头机构引才的,给予猎头服务费补助,给予企业人才个税奖励、人才认定倾斜扶持,支持企业培育高层次人才。
突出盘活做优人才存量。根据提升后层次与原认定层次引进人才安家费的差额给予补贴,将引进人才的一次性政策变成稳定和激励人才持续成长贡献的长效机制。
突出搭建创新创业平台。创建国家级高新技术产业开发区,围绕试验区内铝产业、高性能新材料、优势特色农业、大健康产业等重点领域,大力引进高等院校、科研院所、龙头企业等投资共建新型研发机构,给予最高500万元经费支持,有重要贡献的可“一事一议”。加大高水平创新创业平台扶持力度,对建成获批为国家级、自治区级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心、院士工作站、人才小高地等创新平台的,按照上级给予的建设经费1:1配套支持,并可叠加享受政策。
突出全面优化人才服务体系。实施人才安居工程,为各层次人才提供最高100万元购房补贴、最高每月3000元租房补助,建设提供“租售并举”人才公寓。实行高层次人才服务专员制度,确保各类高层次人才应享有的政策、待遇、服务落实到位。实施高层次人才“红城英才卡”制度,为经认定的人才发放“红城英才卡”,持卡人可享受各相关部门提供的子女教育、配偶就业、医疗保障、快捷落户等高效便捷的人才服务。