日前，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅发出通报，对2020年自治区工作督查发现的典型经验做法给予表扬。其中，我市以“5+2”模式攻坚重大产业项目、着力打造“国际门户”“陆海枢杻”典型经验做法名列其中。

　　今年以来，我市按照“强龙头、补链条、聚集群”思路，成功引进落户绿色化工、装备制造、电子信息、大数据等优势产业龙头项目。出台《中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区告知承诺制审批暂行办法》，从企业注册、国际贸易、港航服务、冷链物流等9个方面给予企业支持。提高口岸通关便利化水平，推动海铁联运“一口价、一票制”改革，海关优化通关流程减少22项单证、环节。钦州港开通内外贸集装箱航线达49条，通达83个国家、203个港口，钦州港货运吞吐量呈逐年上升趋势，增速位居全国港口前列。全力服务西部陆海新通道海铁联运班列稳定顺畅运行，加大适箱货源开发和海铁联运上行货源组织，完成海铁联运班列数量实现快速增长。

　　制度创新：

　　耕好“试验田”，激活新动力

　　今年以来，广西自贸试验区钦州港片区坚持改革创新，全力推进改革试点任务落地，大力培育自主创新项目，积极开展政策研究，狠抓创新经验案例总结提炼，加快推动全国复制推广经验落地实施。

　　钦州港片区制度创新局局长左孔天介绍，为全力推进改革试点任务落地实施，分解落实责任，制定了推进计划表，逐项明确落实责任，相关部门每月跟踪梳理任务进展情况、取得成效、存在困难和下一步工作计划，针对推进改革试点任务过程中存在的问题及时协调解决。先后制定出台了《钦州港片区深化海铁联运“一单制”改革推进方案》《国际门户港航运服务集聚区创新发展指导意见》《钦州港片区发展大宗商品交易工作实施方案》《中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区促进北部湾国际航运人才集聚创新发展工作方案》等“1+3”改革试点任务推进配套实施方案。

　　截至今年11月底，涉及钦州港片区的94项改革试点任务中，已启动实施93项，实施率98.9%，已取得初步成效的超过70项。共总结提炼拟在广西复制推广的改革创新事项和案例共29项，涵盖陆海新通道门户港、中国—东盟合作、向海经济、营商环境、公共管理与社会治理等五大领域。经自治区自贸办第一次评审，第一批拟在全区范围内推广的自贸试验区改革试点经验及最佳实践案例55项中，涉及钦州港片区的28项，占51%。其中，西部陆海新通道海铁联运系统集成改革创新、进口植物产品“分类管理”新模式、土地征收“净地交付”新模式、承诺制全覆盖审批新模式等4个案例作为“最佳实践案例”上报商务部，拟在全国复制推广。

　　产业服务：

　　做好“保姆”，增强企业发展优势

　　为了服务好企业，钦州港片区成立了产业服务中心。通过走访企业，收集存在问题，建立领导干部联系挂点服务企业机制，和片区各职能部门一起共同发力，贴心解决企业存在的困难和问题。同时还组建了6个产业攻坚小组，按照“超前谋划一批、成功签约一批、尽快落地一批、及早开工一批、加快建设一批、顺利投产一批、如期达产一批”的“七个一批”要求分类推进项目。

　　“上半年，金桂浆纸项目需要从港口运输双氧水反应器到项目施工现场。这个‘大家伙’为圆筒型，长48.5米，直径6.9米，重量达215吨，由于体积大，运输过程中需要通过铁路匝口，海关围网及监控设施、高压电线、通信线路等若干路障，困难重重。”钦州港片区产业服务中心协理主任罗欣德回忆说，接到企业求助后，钦州港片区管委急企业之所急，积极协调海关、港口管理、铁路工务、供电、通讯、交警等相关部门，团结协助，通力合作，最终帮助企业完成了运输任务。

　　“从今年5月成立至11月，我们走访服务企业287家，协调解决企业开办、施工建设、用水用电等89个难题，”罗欣德说，好服务迎来好项目。目前，钦州港片区列入自治区层面统筹推进重大项目数量排全区前列，提前储备“十四五”重大项目512个，总投资9357.3亿元。

　　招商服务：

　　用好队伍，推动项目落实落地

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，钦州港片区主动作为，创新招商工作模式，开展“不见面”招商，通过线上“云推介”“云洽谈”“云签约”的“不见面”招商模式，跟踪、推进和签约一批重点产业项目。

　　今年以来，通过“云签约”等招商方式，钦州港片区成功签约项目15个，总投资约267亿元，其中包括钦州港精细化工产业、港创智睿智能终端产业园、中船广西海上风电产业基地南翼项目暨钦州大型海工装备制造基地等一批投资额度大、带动能力强、社会效益好的重大产业项目。

　　事在人为，为者常成。钦州港片区以市场化为导向，建立专业化和系统化的招商理念，组建专业化招商队伍，围绕片区主导产业，设置了绿色化工、装备制造等5个产业招商部门，抽调精通外语、熟悉招商工作的人才成立国际招商部，还在广东省广州市设立驻粤港澳大湾区企业服务处。为强化招商激励，摒弃“大锅饭”思维，实施招商引资积分制，通过设定量化指标和严格考核，将工作任务层层分解和落实到部门和个人，增强团队和个人招商引资的积极性和主动性，增强招商引资成效。

　　截至12月15日，钦州港片区共签约新项目70个，总投资额1322.30亿元，其中外资项目4个、“三企入桂”项目60个，涵盖港航物流、国际贸易、绿色化工、装备制造、电子信息、新能源新材料、生物医药、现代服务业等产业。（ 吴扬雪）