2022年5月13日，国务院办公厅印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，《通知》指出，高校毕业生等青年就业关系民生福祉、经济发展和国家未来，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把高校毕业生等青年就业作为就业工作重中之重，将帮扶困难高校毕业生就业作为重点，做好当前和今后一段时期高校毕业生等青年就业创业工作。按照《通知》要求，我县积极落实上级各项青年就业创业优惠政策，把做好高校毕业生就业创工作作为重要政治责任，协调各有关部门推动各项政策落地。

一、取得的成效

（一）强化不断线就业服务。把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭高校毕业生，以及残疾高校毕业生和长期失业高校毕业生作为就业援助的重点对象，提供“一人一档”、“一人一策”精准服务。2021年网上实名登记未就业毕业生593人，对网上实名登记未就业高校毕业生和家庭困难毕业生我们进行一对一就业服务和帮扶，举办多场次高校毕业生线上、线下招聘会，宣传就业政策，为高校毕业生推送就业岗位信息三百多个，至2021年底，高校毕业生就业率97.37%。2022年1月举行春风行动招聘会，4-5月开展2022年民营企业招聘月活动，为青年就业提供不断线服务。

（二）落实青年就业创业优惠政策。扩大企业就业规模，对招用毕业两年内高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业，给予一次性吸纳就业补贴和社保补贴。2021年已给县木材公司发放社保补贴和带动就业补贴11819元。2022年天峨现代投资发展集团有限公司招用19名高校毕业生的社保补贴和带动就业补贴正在申请中。支持自主创业和灵活就业，按规定给予一次性创业补贴。2021年给一户毕业5年内创业的高校毕业生发放创业补贴1万元；2022年给两位创业的高校毕业生发放创业补贴每户5000元。为返乡创业的青年提供创业担保贷款及贴息、税费减免、社会保险补贴等政策。2021年至今共为16名80后创业青年，提供贴息创业贷款194万元，财政贴息2.4万多元。

（三）着力加强青年就业帮扶，做好就业兜底保障。实施百万就业见习岗位募集计划，目前全县共设立27家青年就业见习基地，每年为未就业青年提供见习岗位100个以上。2020年参加就业见习青年139人，共发放就业见习补贴67.65万元；2021年参加就业见习青年123人，共发放就业见习补贴158.55万元；2022年继续做好青年就业见习工作，力争为更多未就业青年提供就业学习平台。强化户籍地、常住地就业失业管理服务责任，做好毕业生及失业青年进行求职登记、失业登记。对家庭贫困、身有残疾等就业困难的毕业生，优先开展就业帮扶，用好政府购买服务、公益性岗位等托底安置政策。2021-2022年共安置就业困难高校毕业生公益性岗位27人。

（四）鼓励青年到基层就业。开展高校毕业生“三支一扶”基层计划、西部志愿服务等，目前在岗“三支一扶”毕业生18人，西部志愿者34人。落实基层服务的各项优惠政策，兑现乡镇生活补贴、边远津贴等待遇，对服务期满考核合格人员落实直接考核进入乡镇事业编政策，2020-2021年共为服务期满考核合格的14名层服务毕业生办理了乡镇事业编的入编手续，极大的鼓舞了青年学生到基层服务的热情。

（五）简化优化求职就业手续。从2021年起，取消高校毕业生离校后到公共就业人才服务机构办理报到手续。流动人员档案数据信息实现与全区同步联网，信息共享，区内个人档案可通过互联网查询、申请档案流转等业务，在外就业的高校毕业生不必返乡办理报到和档案转递手续，为广大流动人员提供更为高效便捷的档案服务。

二、存在问题

（一）随着主同校毕业生人数逐年增加及疫情的影响，就业形势越来越严峻，毕业生们在城市就业的压力也越来越大。但是就目前而言，我县农村的基础设施普遍还比较落后，没有大型企业，毕业生对本地中小企业就业的积极性不高，主动或被动选择慢就业的尼特族、啃老族越来越多。

（二）青年创业积极性不高。一是创业意识不浓，思想解放不够，实体企业发展缓慢且利润不高，部分创业者存在“小富即安、小富即乐”意识，不愿加大资金投入，创业规模不大。二是毕业生创业融资难，现在对贷款发放要求很严，除创业小额信贷外，一般不再发放信用贷款，全部实行抵押担保，但返乡创业者能达到信贷条件的很少。

（三）就业创业培训水平不高。各市县每年都有专项资金用于就业创业培训，但在培训操作上，短期培训的多，长期培训的少；培训内容趋同的多，有特色且针对性强的少；培训以完成考核目标任务的多，注重实效的少；在就业创业培训中，缺乏创业的实战型教授。
       三、建议
     （一）坚持发展经济与扩大就业相结合。以发展产业为主线，扩大就业门路，增加就业岗位，落实各项就业政策，让更多青年人有在家门口就业的机会，实现发展经济和促进就业的“双赢”。

（二）优化就业创业环境。各有关部门，要积极出面协调，让创业者创业有门路，创业有场地，创业有技术指导。各级政府加大就业资金投入力度，以更大力度做好社保补贴、 岗位补贴、税费减免等扶持政策。

（三） 提高就业创业培训质量。加强就业创业技能培训，提高就业创业者发展技能。相关部门要采取函授、办培训班、请专家讲课、现场指导等多种形式，开展有针对性的就业创业培训，并按规定给予相应补贴，提高青年创业技能和就业能力。

（四）进一步完善城乡一体人劳动力市场。“按照制度化、专业化、社会化”要求，利用现今全媒体时代的优势，构建资源共享的劳动力市场网络。就业服务部门全面收集各类企业的需求信息，纳入劳动力市场统一高度，集中“推销”，让青年就业有门路，求职有信息。

                                                              （覃佩莉）