雁山区位于桂林市区南部，辖2镇2乡1街道、35个行政村，区域面积302平方公里，服务人口30多万人。
       2021年以来，雁山区认真落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的重要指示精神，秉承“党委领导、政府牵头、公安主导、社会协同、全民参与”的理念，大胆探索“一站一中心一基地”建设，健全完善“1+414+345”雁山反诈新模式，打击治理电信网络诈骗违法犯罪取得明显成效。2021年，全区电诈案件立案81起、同比下降40%，刑拘116人、同比上升128%，全链条打击1条，断卡线索反馈率100%，两卡治理打击数同比上升77.78%；滞留缅北人员劝返率81.5%，国家反诈APP安装率97.23%，1个乡镇、107个村居(小区)实现电诈案件“零发案”。
最高标准、全面推进，构建一体协同工作体系。

       一是坚持体制“牵引”。成立由区委书记、区长任组长，政法委书记、公安分局局长任常务副组长的防范打击电信网络新型违法犯罪工作领导小组，政法委副书记任办公室主任，以最高标准全力遏制电诈案件高发态势。

       二是坚持考核“倒逼”。压实区乡村“三级”书记责任，将反诈宣传纳入平安建设工作考核，在明确责任的基础上，对反诈宣传工作明确硬性要求，从根本上改变以往宣传浮于表面的问题弊端。

       三是坚持目标“推动”。制定“257”反诈目标规划，分三步走推进工作：3月份实现电诈案件发案量环比下降20%的工作效果；年底前，全区电诈案件发案量下降50%；通过长治长效，最终实现全区电诈案件发案量下降70%的长远目标。
打防结合、保障为基，建立“414”总体工作模式。

       创新“4防1打4保障”的工作模式：一是“以防为首”筑防线。以“撒开就是满天星，收拢就是一团火”的理念，扎实推动“一村一辅警”工作机制落地生效，打造“心防、案防、制防、技防”为核心的“4级防线”，通过全天候深入宣传，提高“意识防范”能力；公安机关将电诈作案手法即时推送，提升“案件防范”警醒效果；将宣传工作纳入村规民约和单位规章制度，夯实“制度防范”基础；对各乡镇（街道）、高校、企事业单位、村委考核“国家反诈中心”APP等推广情况，提升“技术防范”水平。

       二是“以打为要”强出击。成立反诈大队，以“专业打职业、团队打团伙”，强化打击重点区域和重点目标群体，以强大攻势提升破案率、压降发案率。2022年1至3月，全区电信网络诈骗类警情18起，同比下降33.33%；立诈骗案16起、同比下降35%、环比下降56%；破8起、破案率50%，同比上升27.28%。

       三是“保障为基”增效能。建立“查、比、奖、追”的“4保障”日常管理链条，在查办案件中落实 “一案双查”，对区反诈中心反诈宣传情况进行检查，把结果作为重要考核依据，将成绩每日一通报、每周一评比、每月一小结，确保各单位肩上有压力、落实有动力。对反诈工作成效显著的，总结推广经验、表彰奖励；对进展迟缓的，由区纪委监委介入、追责问责。今年以来，区纪委监委机关约谈反诈工作不力的单位“一把手”12人次。
注重时效、多级联动，实行“345”反诈工作机制。

       一是“3小时时限”实现宣传无时差。将每日每时发生在雁山辖区内的电诈案件及作案手法等内容进行编辑，在3小时内通过4级微信群覆盖推送雁山区群众和高校师生，让群众和师生在最短时间内了解掌握最新诈骗知识。

       二是“4级微信群”实现指令全覆盖。建立以“区反诈专班群”作为1级主群的4级微信群体系，其中乡镇（街道）、区直单位和高校建立2级群，村委（社区）和单位群为3级群，网格员、村民（学生）和各行业群体的内部群为4级群，构建形成纵向指令畅通、横向快速辐射的4级反诈宣传群，全面提升反诈宣传效果，“国家反诈中心APP”安装注册率97.23%，全市第一。

       三是“5个到位”实现劝返新突破。秉承“五个到位”（即：组织领导到位、责任落实到位、任务分解到位、经费保障到位、帮扶管控到位）理念，成立以区委政府主要领导为组长的劝返管控领导小组，拨付专项劝返工作经费，压实属地责任，完善区镇村三级人员管控帮扶机制，对每名涉诈人员建立“一人一档”，落实“一月一访”“三查三问三上门”等N种举措精准管控帮教，抓实“封卡倒逼”举措，对滞留缅北人员“断经济、控联系”。当前，雁山区16名滞留缅北人员，除了3名处于失联状态外，其余13人全部劝返，劝返率81.5%。(桂林市公安局雁山分局供稿)

责任编辑 田雨