国际日报-中国新闻柳州讯（钟鑫）2020年以来，柳州市社会保险事业管理中心，面对严峻复杂的疫情防控形势，坚决贯彻落实国家、自治区、柳州市各级决策部署，一手全力以赴抓实疫情防控，一手稳扎稳打做好民生保障，领导班子统筹谋划、干部职工履职尽责，全力确保各项工作有序运转，柳州市社会保险覆盖面不断扩大，社保基金监管日益规范，社会经办管理能力建设不断增强，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
        织密织牢“保障网”，社保体系更健全
        社保覆盖面不断加大。深入实施全民参保计划，大力推进新业态从业人员和灵活就业人员参保扩面专项行动，通过开展全民参保公益直播进课堂进村屯、进社区，朋友圈定向推送参保宣传政策等举措让更多群众了解参保的好处，截至2022年底，柳州市参加城镇职工基本养老保险参保128.30万人、城乡居民基本养老保险129.25万人、失业保险58.23万人、工伤保险60.64万人，较2019年底分别增长了13.15%、9.28%、20.35%、16.20%，建筑业新开工项目工伤保险参保率达100%。积极推进小微企业与基层快递网点优先参加工伤保险工作，切实保障快递员群体等灵活就业人员合法权益，2022年已参保的快递企业92家，参保人数4512人，参保率达100%。

社保待遇水平稳步提升。2022年，我市企业职工基本养老、城乡居民基本养老、失业、工伤保险待遇支出分别达到118.91亿元、6.24亿元、3.55亿元、1.70亿元，较2019年分别增长19.97%、18.86%、13.06%、23.19%。实现企业职工基本养老金“十八连涨”，人均养老金增加至2999.7元，较2019年增长13.9%，上调城乡居民养老保险基础养老金最低标准至136元，较2019年的116元增长17.24%。失业金最低标准上调至1629元，实施好失业补助金政策，2020年至2022年，累计为113.08万人次失业人员发放失业相关待遇11.61亿元，有效保障了失业人员的基本生活。按时调整因工致残人员伤残津贴等定期待遇，逐年提高工亡职工工亡待遇标准，2022年达到99万余元，比2019年增长了17万余元。

社保基金监管力度更强。维护参保人合法权益是最基本的民生。三年来，市社保中心狠抓平台、制度、管理三项建设，建立完善政策、经办、信息、监督四位一体的风险防控体系，健全完善基金运行预警制度，严把“制度关”“支付关”“监督关”，从严打击欺诈骗保、套保或挪用贪占社会保险基金的违法行为。2022年4月28日，与中国工商银行12家银行签订合作服务协议，共同约定社会保险基金支付环节的安全防控措施，从支付源头保证了基金安全。2020年至2022年，共对195个参保单位的违规行为进行稽核查处，追缴社会保险费1188.51万元，维护825名职工社保权益。

       打好助企“组合拳”，社保纾困更有力
       疫情发生以来，市社保中心坚持标准，精准施策，打好“减、免、降、缓、返、补”援企稳岗“组合拳”，为企业减负，助企业渡难关。落实好“减、免、缓”，助企业复工复产。2020年，面对突如其来的疫情，为让企业能够轻装上阵，柳州市减半征收大型企业养老、工伤、失业保险单位缴费部分1.56亿元，免征中小微企业和以单位方式参保的个体工商户养老、失业、工伤保险单位缴费部分22.17亿元。同时，对经营困难企业实施阶段性缓缴社保费政策，据统计，2020年至2022年，柳州市累计为1142家单位缓缴三项社保费1.64亿元，缓解了大批企业的资金压力，助企业迅速复工复产。

延续好“降”的举措，让企业轻装快跑。实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，失业保险费率单位部分和个人部分均降至0.5%，工伤费率在现行基准费率基础上下调50%。大力推行“免申即享”模式，企业无需申请，社保经办机构统一调整各险种缴费比例，每月统一核定台账，当月立享社保降费政策，实现政策100%全覆盖。三年来，累计为3.11万家企业降费减负17.41亿元，其中，失业保险减负14.16亿元、工伤保险减负3.25亿元，让企业“轻装快跑”。
       发挥好“返、补、扩”，帮企业稳岗留工。创新失业保险稳岗返还“免申即享直发”经办模式，把“企业找补贴”转变为“补贴找企业”，直接将返还资金拨付至符合条件单位对公银行账户或单位缴纳社保费的银行账户，实现企业“零申报、零跑腿”。据统计，疫情期间共向2.53万家次企业发放稳岗返还资金6.59亿元，惠及企业职工63.62万人次，促进企业复工复产，有效地稳定我市就业岗位，将疫情对企业的影响降到最低。向我市5个特困行业企业发放一次性留工培训补助2582.3万元，惠及企业2533家。为积极帮助高校毕业生尽早就业、稳定就业，2022年向全市362家次企业发放一次性扩岗补助237.6万元，帮助1584名高校毕业生实现就业。 
        优化服务“固根基”，社保经办更便捷
        创新“三办”，打造“便民社保”。全面启动“一门办”，充分整合实体办事大厅和服务窗口“一站式”功能，实现120项业务一窗受理，50项业务即时办结，“只进一扇门，办结所有事”，办事时间压缩了27%。充分利用银行网点平台优势，创新推出社保“就近办”银行便民服务，柳州人社网上办事大厅、“柳州智慧人社”APP的73项高频社保业务，可在市本级43家银行便民服务网点办理。针对社保待遇资格认证渠道调整，协调各城区政府新增待遇资格认证网点36个，方便离退休人员就近办理资格认证，实现网上办、就近办。积极推行“简便办”，优化办事流程，推进办事事项一次性告知制度，推广证明事项告知承诺制，精简材料，社保中心牵头落实推进企业招用员工等6个打包快办事项，通过“打包办”，减少填报表格，减少重复提交证明材料，减少重复填报信息，填写表单从80个压缩至10个、提交材料从142个压缩至77个。

 坚持“三化”，打造“高效社保”。以“人才化”夯实经办服务基础，通过“集中培训+自主学习”与“送课到一线”相结合的模式，持续开展“社保业务大讲堂”9期17课，不断提升干部职工对社保政策的运用能力、经办难点的化解能力和业务系统的操作能力。以“标准化”引领经办服务改革，2020年12月30日通过国家级第四批社会管理和公共服务综合标准化试点考核评估，我市社会保险服务“标准化”水平更高，社保办事效率和服务质量稳步提升。以“自助化”提升经办服务效能，实现与自治区各地市数据互联互通，官网、官微服务功能更加完善，107项社保业务可线上办理。同时设立“7×24小时”自助服务专区，安排专人负责政策讲解并协助参保群众进行业务流程操作，基本实现“不进门，网上办；简便事，自助办”。

用好“三心”，打造“暖心社保”。用“初心”坚守为民使命，积极开展以“内强素质，外塑形象”为主题的争创“共产党员先锋岗”、“共青团员先锋岗”、“优质服务岗位标兵”的“三岗联创”活动，全体干部职工学先进、赶先进、争先锋、创佳绩、做表率意识更强，柳州人社政务服务“好差评”中社会保险服务事项好评率稳定在99%以上。用“真心”解决服务中的“难点”“堵点”，为企业开展提前审核档案的便民服务工作，为失能困难群众提供上门服务，主动联系企业批量修订养老、失业保险缴费手册，提前处理历史遗留问题，坚持用真心换取群众的真心，用耐心化解参保人疑问，坚持做到真情接待零距离、真心办事零差错、真诚服务零投诉。用“爱心”增强老年人的获得感、幸福感和安全感。优化大厅老年人服务，开设老年人服务专窗、爱心专座，提供大字版适老办事指南，配备雨伞、老花镜、饮用水、手机充电桩等便民服务设施，为老年人提供舒适安心的办事环境。新增养老金到账短信提醒服务，向离退休人员推送养老金到账短信提醒，帮助退休人员及时了解养老金到账情况。

【责任编辑：潘宥成】