今日广西讯  广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2023年11月21日（星期二）10:00，在广西新闻发布厅举行广西深入推动中医药壮瑶医药传承创新发展成效新闻发布会，邀请自治区卫生健康委党组成员、自治区中医药局党组书记、局长黎甲文，自治区中医药局副局长、二级巡视员、新闻发言人张玉军，自治区中医药局副局长潘霜，介绍有关情况并回答记者提问。发布会由自治区政府新闻办副主任韦翔主持。

广西壮族自治区政府新闻办副主任韦翔：

女士们、先生们：

上午好！欢迎出席广西壮族自治区政府新闻办新闻发布会。

今年以来，自治区中医药局深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，按照自治区政府办公厅印发的《广西中医药壮瑶医药振兴发展重大工程实施方案》要求，不断推动我区中医药壮瑶医药传承创新发展。为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们邀请到自治区卫生健康委党组成员、自治区中医药局党组书记、局长黎甲文先生，请他作情况介绍并回答记者提问。出席今天发布会的还有自治区中医药局副局长、二级巡视员、新闻发言人张玉军先生，自治区中医药局副局长潘霜先生。

首先请黎甲文先生作介绍。

广西壮族自治区卫生健康委党组成员、自治区中医药局党组书记、局长黎甲文：

女士们、先生们，新闻界朋友们：

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西中医药工作的关注和支持。

今天的发布会主要介绍广西中医药壮瑶医药传承创新发展取得的成绩和下一步工作打算，统筹谋划推动我区中医药壮瑶医药高质量发展。两年来，我们主要在以下几个方面取得良好成绩。

一、突出顶层设计，统筹推动中医药事业产业发展

2022年，自治区政府办公厅先后印发《广西中医药壮瑶医药发展“十四五”规划》《关于加快中医药壮瑶医药特色发展若干政策措施》，自治区中医药民族医药发展领导小组印发《广西中医药壮瑶医药振兴发展三年攻坚行动实施方案（2021—2023年）》，加大对中医药壮瑶医药发展的支持力度。2023年6月，自治区政府办公厅印发《广西中医药壮瑶医药振兴发展重大工程实施方案》，聚焦5大工程20个建设任务，全面推动广西中医药壮瑶医药振兴发展。

二、突出体系建设，着力提升中医医疗服务水平

中医药全面参与医改，全区中医药服务体系不断健全，中医药服务可及性大大提升，形成了覆盖城乡的中医医疗服务网络。2022年，广西共有中医类医院141家，已建设1441个基层中医馆，广西乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆覆盖率为98.23%，基本实现全覆盖。建设47个“旗舰中医馆”和36个“中医阁”。田东县中医医院、武宣县中医医院等7家县级中医医院跻身全国1525家二级公立中医医院绩效考核100强，其中田东县中医医院获评最高等级A+，位列二级公立中医综合医院全国第2位。

三、突出培养培训，持续推进中医药人才队伍建设

分类推进中医药特色人才培养，拥有国医大师3名、全国名中医4名以及全国名老中医药专家学术经验继承工作指导老师、全国基层名老中医药专家等国家级人才351名。开展广西名中医、岐黄人才、薪火人才“三大”人才培养工程，分批次累计评选广西名中医196人，培养一批自治区岐黄学者、中医药优秀人才等，正在开展第二届桂派中医大师和第四届广西名中医评选工作。累计建设各层级名中医工作室209个，培养中医住院医师规范化学员1.03万人，培训中医全科医师转岗、中医馆骨干基层人才等2.5万人次；持续开展“名中医八桂行”等活动，提升基层服务能力。

四、突出驱动发展，注重搭建科技创新平台

拥有西南濒危药材资源开发国家工程研究中心，中医药领域自治区工程研究中心6个、重点实验室8个、临床医学研究中心4个、科技成果转化中试研究基地2个。评选自治区中医药重点研究室24个，遴选自治区中医药多学科交叉创新（培育）团队13个。开展省部级以上科研课题300多项，荣获国家科学技术进步奖二等奖2项，省部级科技进步奖71项。“‘四象脾土和五脏’治未病模式的构建与应用”获2021年度广西科技进步奖一等奖。“十一方药酒”“止得咳颗粒”申报国家药品监督管理局1.1类中药创新药获得药物临床试验批件，是广西中药院内制剂向中药新药转化的新突破。

五、突出特色优势，促进中医药+健康产业融合发展

梳理广西产区品质优良药材品种，公布第一批《广西道地药材目录》（64种）和《广西壮瑶等少数民族药材目录》（47种）。举办首届广西药膳大赛，发布《广西“十大药膳”》。率队赴重庆、杭州、北京等地开展中医药产业链招商引资活动，推介“桂十味”和中医药壮瑶医药特色资源优势。推进中药道地溯源饮片全产业链联盟战略合作，促成区内中药饮片企业与深圳光明中药港签订采购协议。成功举办首届广西中医药产业交流大会，大会期间共签约105项，意向投资总金额145亿元。

六、突出统筹兼顾，做好中医药法治文化宣传对外交流

着力加强法律宣传普及，推动全社会深入了解落实中医药法规政策。着力打造中医药文化品牌，依托4个全国、32个广西中医药文化宣传教育基地，开展广西中医药文化进基层、进校园、进机关和中医药健康文化素养知识宣教等活动966场，参与人数20多万人，发放宣传资料10万多份。着力深化拓展对外交流合作，广西药用植物园与老挝卫生部编写出版《老挝草药典》，广西中医药大学联合东盟7国编撰《中国—东盟传统药物志》，广西国际壮医医院在柬埔寨、老挝合作医院设置中医科，促成中国—尼日尔中医诊疗中心揭牌成立。成功举办第7届中国—东盟传统医药论坛、2023年中国—东盟传统医药健康旅游国际论坛等，形成以东盟国家和港澳台地区为主、覆盖40多个国家和地区的中医药领域对外交流合作格局。

下一步，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，聚焦中医药服务水平提升，构建优质高效中医药服务体系，优化中医药特色人才队伍，释放中医药+健康产业活力，推广中医药文化传播，为奋力建设新时代壮美广西贡献中医药力量。

下面，我们愿意就广西推进中医药壮瑶医药传承创新发展有关问题回答大家提问。

谢谢！

韦翔：

感谢黎甲文先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手示意。

香港商报记者：

今年国家印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，支持中医药传承创新发展。在国家顶层设计的重视下，未来中医药行业的发展更值得期待，请问自治区中医药局在推进中医药产业发展有哪些新的举措？谢谢！

广西壮族自治区中医药局副局长、二级巡视员、新闻发言人张玉军：

非常感谢这位记者朋友的提问。

一直以来，自治区中医药局高度重视中医药产业发展，深化落实国家有关部署和自治区党委、政府《关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见》等文件精神，通过努力，在以下方面有效推动了中医药壮瑶医药产业高质量发展。

一是打造示范基地品牌，持续推动“三个一批”示范基地及定制药园建设。我局联合自治区卫生健康委、民政厅、农业农村厅、文化和旅游厅等厅局遴选建设三批156家中药材示范基地、健康旅游示范基地、特色医养结合示范基地，两批19家定制药园，今年正在遴选第三批定制药园，基地遴选有效地推动了种植、生产、使用环节产业链融合发展，助力我区巩固拓展中医药扶贫成果同乡村振兴有效衔接。实施康养产业人才赋能行动，常态化开展中医药壮瑶医药健康养生保健人才培训，2020年以来，累计开展11期“广西中医药壮瑶医药健康养生保健人才培训班”，培训近1000名学员，强化基地发展后端链条。

二是打响“桂药膳”品牌，大力推进中医药壮瑶医药药膳食养食疗建设。实施中医药壮瑶医药药膳食养食疗项目，以中医医疗机构、“三个一批”示范基地、中医药壮瑶医药院内制剂孵化基地为实施单位，给予实施单位相关经费支持相关项目建设，弘扬中医药壮瑶医药膳食文化。成功举办广西第一届中药壮瑶药药膳大赛。评选出第一批广西“十大药膳”以及“区域民族特色药膳”，共计40道药膳美食。组织培训讲座、制作宣传推介视频，展示推介我区传统民族特色药膳产品，打造桂药膳产业发展模式。

三是搭建中医药产业交流平台，持续促进中医药产业发展。成功举办首届广西中医药产业交流大会，大会设置3.3万平方米展厅，来自区内外31个省（自治区）的146个中医药展团，474个展示单位参展。展会期间超过4万人参会参展，共签约105项，总投资意向金额145亿元。

下一步，我们将以市场为导向，积极创建中医药产业的广西名片，通过加强示范基地建设、龙头企业培育、产业信息化平台建设等举措，力争在“十四五”期间合力打造若干个桂产系列中医药民族医药产业民族品牌，助力经济发展，提升广西中医药品牌核心竞争力。

谢谢大家。

中新社记者：

近年来，广西中医药人才培养体系不断完善，中医药人才队伍进一步壮大，广西在基层中医药人才培养这一方面采取了哪些举措？谢谢！

张玉军：

非常感谢这位记者朋友的提问。

人才是中医药事业发展的第一资源。广西制定中医药特色人才培养计划，通过实施广西名中医、岐黄人才、薪火人才等三大培养工程，不断完善中医药壮瑶医药人才培养体系，为基层中医药服务和发展提供了人才保障。

一是扩大基层中医药人才院校培养规模。按照国家有关规定做好中职中医类专业备案招生培养工作，根据需求合理增加中医类别农村订单定向免费医学生培养规模，为基层导向、定向、免费培养一批“下得去、留得住、用得上”的中医药人才。“十四五”以来，新招录培养中职中医类专业学生2040名，中医类别农村订单定向免费医学生694名。

二是着力加大基层人才培养。持续开展中医类别全科医生规范化培训、助理全科医生培训、基层医生及中高职称医生全科转岗培训、中医馆骨干人才、基层中医药适宜技术培训等，为基层培养一批高素质中医药人才。深入基层开展西医学习中医相关培训，鼓励“西学中”人员开展中医药服务。“十四五”以来，共培训中医全科住院医师规范化学员365名，中医助理全科学员300名，中医全科转岗学员500名，中医馆骨干人才900名。

三是畅通基层中医药人才使用途径。在职称晋升、薪酬待遇、进修学习等方面给予倾斜政策，提升基层中医药岗位吸引力。畅通基层中医药人才流动途径，推广“县管乡用”“乡管村用”等人才管理模式，鼓励县级中医医院医务人员到基层医疗卫生机构多机构执业并获得报酬，所得报酬不属于公立中医医院绩效工资范畴，不受公立中医医院计提绩效工资总量限制。

四是持续开展“名中医八桂行”活动。支持广西名中医级别以上专家组建团队下沉县（市、区）开展带教、义诊、培训等活动。2021年以来组织137个名中医率团队下沉69家县级医院开展活动，覆盖全区所有县级中医医院，累计培训中医技术人员1.9万余人次，义诊服务群众2.4万余人次，形成名中医品牌效应，提升了基层中医技术人员诊疗水平和服务能力。

谢谢大家。

央广网记者：

中医医院是推行中医药服务的重要载体。请问自治区中医药局近年来在提升全区中医医院服务能力做了哪些工作？取得了哪些成效？谢谢！

广西壮族自治区中医药局副局长潘霜：

非常感谢这位记者朋友的提问。

中医医院是提供中医药服务的主力军，近年来，我局不断推动中医医院建设发展。2022年，中医医院床位数4.29万张，比2021年增长6.98%。中医医院总诊疗2346.69万人次，比上年增长3.81%；出院人数136.53万人，比上年增长3.48%。主要采取了以下举措：

一是强化中医医院内涵建设。积极开展中医优势专科建设、中医康复服务能力建设、中医治未病中心能力提升建设等项目，推动全区中医医院强化内涵、提升能力。近3年，有5家中医医院升级为三级公立中医医院，7家通过全区二级中医医院评审；建设国家中医优势专科5个、自治区中医优势专科44个、自治区中医重点专科20个。

二是强化中医医院绩效考核。启动二级以上公立中医医院绩效考核，全方位促进中医医疗服务及质量的持续发展。2022年，在国家中医药管理局通报的2020年度全国三级公立中医医院绩效考核中，广西排名全国第五，较2019年度排名上升了10位，运营效率指标得分排名全国第一；2021年度全国三级公立中医医院绩效考核中，广西排名全国第六，其中，医疗质量指标、门诊患者满意度均位列全国前五名。

三是强化中医医疗质量管理。建立中医医疗专业质量控制中心并规范管理，充分发挥中心的专业指导作用，促进中医医院专业技术领域的同质化管理。截至目前，已建立31个中医医疗专业质量控制中心，涵盖医院感染管理、药事、针灸、推拿、康复等领域。

四是强化县级中医医院能力建设。在县级中医医院开展“两专科一中心”建设，提升基层医疗卫生机构中医药诊疗能力。已有23家县级中医医院开展建设，31家纳入建设储备项目。连续3年支持17家城市三级医院对口支援30家县级中医医院，引导优质中医医疗资源下沉。

下一步，我局将紧盯“十四五”规划、三年攻坚行动实施方案等，进一步推进中医医院高质量发展。

谢谢大家。

广西广播电视台记者：

《广西中医药壮瑶医药振兴发展重大工程实施方案》已经出台。请问，该《实施方案》的主要内容和特点是什么，谢谢！

黎甲文：

非常感谢这位记者朋友的提问，感谢您对广西中医药政策的关心和关注。

2023年6月，自治区政府办公厅印发《广西中医药壮瑶医药振兴发展重大工程实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了5大工程和20个建设任务。《实施方案》坚持问题导向，聚焦我区中医药壮瑶医药发展面临的健康服务、中西医结合、人才支撑、产业发展、开放合作等方面的问题进行发力，提出具体推进方案，逐步疏通关键环节上存在的堵点，属于已有文件的配套政策性文件，与我区已出台的系列文件，构成相对完整的中医药壮瑶医药发展政策体系。下面，我作一个简要介绍。

一是关于建设目标。《实施方案》提出，到2025年，加快优质高效中医药壮瑶医药服务体系建设，实现县办中医医疗机构全覆盖。形成并推广10个中西医结合诊疗方案，中西医结合服务能力显著增强。评选10名桂派中医大师、60名广西名中医，高素质专业人才队伍持续壮大。加快推进广西2个国家中医药传承创新中心项目建设，争创一批国家中医药局重点实验室，科技创新能力明显提升。全区中药材产业种植规模稳定在600万亩左右，中药材种植及初加工产值达到500亿元以上，中医药壮瑶医药产业优势逐渐形成，产业高质量发展水平显著提升。坚持中医药三产融合发展，助力乡村振兴。大力弘扬中医药壮瑶医药文化，中医药壮瑶医药影响力进一步提升。中医药壮瑶医药成为全面推进健康广西建设的重要支撑，中医药民族医药强区建设取得明显成效。

二是关于提升中医药壮瑶医药健康服务高质量发展。针对目前优质高效中医药健康服务能力相对不足的问题，提出：推进广西骨伤医院经开区医院、广西国际壮医医院二期、金秀瑶族自治县瑶医医院新院建设、广西中医药大学第一附属医院康复医院项目工程建设。推进广西中医药大学附属瑞康医院国家中医疫病防治基地建设。推进县级中医医院能力建设，力争每个县级中医医院建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心，达到县级中医医院医疗服务能力基本标准。在基层医疗卫生机构打造一批“旗舰中医馆”“中医阁”。

三是关于提升中医药壮瑶医药产业高质量发展。针对广西中医药产业发展的薄弱环节进行重点击破。通过支持中医药关键技术装备及产品的研发、成果转化，加强种业管理、规范种苗认证，支持中药资源种质库建设，建设种子种苗专业化繁育基地，推进中药材种植示范性、规范化建设及仿野生栽培、林下种植，加强地方标准制修订、溯源体系管理，加强中药饮片质量标准管理，加力推动中药协定方、院内制剂特色研发，打造中医药产业线上线下展示、交流、交易平台等具体措施，集合多方力量做大做强广西中医药产业，争取在“十四五”期间推动中医药壮瑶医药产业发展水平显著提升。

谢谢大家。

当代广西杂志社记者：

10月7日至8日，全国宣传思想文化工作会议在京召开，进一步强调了在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明这一新的文化使命。自治区中医药局在促进中医药文化传播做了哪些工作？谢谢！

潘霜：

非常感谢这位记者朋友的提问。

我局认真贯彻落实习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示，突出实践导向，促进中医药文化惠民利民暖人心。

一是多形式开展中医药文化传播活动。实施中医药壮瑶医药文化内涵提升工程，联合多部门打造“十个一批”中医药文化品牌，每年开展中医药壮瑶医药文化传播活动，通过中医药展览展示、健康义诊、文化科普资料发放等形式，推动中医药文化传播。依托36个自治区中医药文化宣传教育基地，累计开展广西中医药文化进基层及中医药健康文化素养知识宣教活动688场，参与义诊服务、宣教等活动的群众11.7万人次，促进中医药健康福祉惠及百姓。

二是推动中医药文化宣传建设。今年以来，我局累计在主流媒体、报刊上发布稿件210余篇，局公众号累计发送推文超1300篇，阅读量达300万人次，中医药文化宣传阵地建设不断加强。积极宣传中医药壮瑶医药非遗项目，累计制作完成壮医药物竹罐疗法等中医药壮瑶医药非遗或中医特色技法、八桂中医大讲堂等科普视频100余集，中医药文化宣传能力进一步提升。

三是开展中医药文化创意大赛。今年6月，我局联合自治区卫生健康、教育部门启动2023年广西中医药壮瑶医药文化创意大赛，目前已收到来自社会机构、大中小学生的582件参赛作品。年底前，我们将组织专家遴选出一批创意精品向社会公布，为传承中医药文化注入新动力。

谢谢大家。

韦翔：

由于时间关系，答记者问到此结束。感谢三位发布人刚才的回答，也感谢记者朋友的参与。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与自治区中医药局沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！